Landsplanlægning
Ved kommuneplanlægning påser staten, at planlægningen ikke er i strid med væsentlige nationale interesser vedr. vækst og erhvervsudvikling, natur og miljøbeskyttelse, kulturarvs- og landskabsbevarelse samt hensyn til nationale og regionale anlæg.
Det er en national interesse, at planlægningen bidrager til løsninger, der både tilgodeser de samfundsmæssige behov samtidig med, at naturområder og levesteder samt spredningsmuligheder for dyr og planter opretholdes og om muligt forbedres.
Planlægningen strider ikke strider mod den nationale interesse, idet planlægningen både tilgodeser kulturarv, landskab og klimatilpasning/grundvandsinteresser. Landskabshensyn tillægges stor vægt, og landskabets dannelsesformer sløres ikke.
Vandplaner
Jævnfør lov om vandplanlægning, fastlægger miljø- og fødevareministeren miljømål for vandområdedistrikternes enkelte overfladevandområder og grundvandsforekomster gennem vandområdeplaner. For alle vandforekomster er miljømålet ’god tilstand’ og for kunstige og stærkt modificerede overfladevandområder er miljømålet et godt økologisk potentiale og en god kemisk tilstand.
Samtidig skal forringelse af tilstanden af alle overfladevandområder og af alle grundvandsforekomster forebygges, og balancen mellem indvinding og grundvandsdannelse sikres.
Inden for kommuneplantillæggets områder er der afgrænset terrænnære og regionale grundvandsforekomster jf. den statslige vandområdeplan. Målsætningen for disse grundvandsforekomster er, at der skal være god kvalitativ og kvantitativ tilstand. Det planlagte har en neutral påvirkning på de miljømål, som gennem lov om vandplanlægning er fastlagt for overfladevand og grundvand.
Natura 2000
Lokalplanområdet ligger ca. 4 km fra nærmeste Natura 2000-område, som er Natura 2000-område nr. 54 (Habitatområde H50, Yding Skov og Ejer Skov). Udpegningsgrundlaget for området fremgår af Miljøstyrelsens hjemmeside:
https://mst.dk/natur-vand/natur/natura-2000/natura-2000-omraaderne/udpegningsgrundlag/
Alene på baggrund af den store afstand til det internationale naturbeskyttelsesområde og projektets beskedne omfang er det Horsens Kommunes vurdering, at det kan udelukkes, at projektet kan skade arter eller naturtyper, som udgør udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området. Der er vedtaget en Natura 2000-plan for det internationale naturbeskyttelsesområde og planen vurderes at være foreneligt med planens bevaringsmålsætninger.
Bilag IV
En række arter af planter og dyr, de såkaldte bilag IV-arter, er omfattet af en særlig streng beskyttelse i alle EU-medlemsstater herunder Danmark. Det gælder for dyrearterne, at der er et generelt forbud mod at beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder i deres naturlige udbredelsesområde, mens der for plantearterne er forbud mod at ødelægge dem. Forbuddet gælder uanset om disse dyr og planter findes indenfor eller udenfor beskyttede naturområder.
Horsens Kommune har kendskab til, at der i og omkring planområdet lever følgende bilag IV arter; odder, stor vandsalamander, arter af flagermus, grøn mosaikguldsmed og spidssnudet frø.
Planområdet er i dag landbrugsjord i omdrift med enkelte ældre løvtræer i hegn og bevoksninger langs markarealerne. Lokalplanområdet har ingen værdi som yngle- eller rasteområde for nogen af bilag IV-arterne, da ingen af bilag IV-arterne har yngle- eller rasteområder på arealer i omdrift. Det skal ved lokalplanlægning sikres, at potentielle flagermustræer (ældre løvtræer) indenfor området bevares, såfremt der forefindes flagermus.
Samlet vurdering vedr. udpegningsgrundlag og bilag IV-arter
Horsens Kommunes samlede vurdering vedr. udpegningsgrundlag og bilag IV-arter er således, at planen kan realiseres uden at:
- skade arter eller naturtyper som indgår i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områder
- indskrænke eller forringe egnede yngle- eller rastesteder for bilag IV-arter i området
Råstofplan
Tillægget ligger ikke indenfor eller i nærheden af et råstofgraveområde/råstofinteresseområde.
Kystnærhedszonen
Tillægget ligger ikke indenfor kystnærhedszonen.
Spildevandplan
Planområdet ligger i planlagt separatkloakeret opland E110. Området er i dag ikke omfattet af spildevandsplanen, men skal optages ved udarbejdelse af et tillæg til spildevandsplanen, der fastsætter kloakeringsprincip, kloakoplande og befæstelsesgrader.
Ændring af anvendelsen fra boligformål til rekreative formål samt udvidelse af boligområdet mod nord ændrer ikke på de planmæssige rammer for håndtering af regn- og spildevand inden for kommuneplantillæggets område eller på oprettelsen af et regnvandslaug.
Lokalplanlægning
Kommuneplantillægget er ikke omfattet af eksisterende lokalplan.
Naturbeskyttelsesloven
Beskyttede naturtyper
Der findes et overdrev inden for planområdet, der er beskyttet, jf. NBL´s § 3. Der skal holdes respektafstand til overdrevet, så tilstanden ikke ændres.
Skovbyggelinje
Dele af kommuneplantillæggets område er omfattet af en 300 meter skovbyggelinje, jf. NBL´s § 17.
Beskyttede jord- og stendiger
Indenfor kommuneplantillæggets område er registreret to beskyttede diger. Digerne er beskyttet efter Museumslovens § 29 a, og tilstandsændringer af digerne kræver dispensation efter museumslovens § 29 j stk. 2, jf. § 29 a.
Jordforureningsloven
Der er ikke kendskab til jordforurening på arealet, og det er ikke omfattet af områdeklassificering.
Museumsloven
Museumsloven er gældende for hele området. Gøres der under jordarbejde fund af historisk karakter, skal den del af arbejdet, der berører fundet, straks indstilles, og Horsens Museum underrettes, jf. museumsloven § 27, stk. 2.
Vandløbsloven
Indenfor kommuneplantillæggets område findes eksisterende drænledninger. Ændringer af eksisterende drænledninger, kræver tilladelse efter vandløbsloven.
Tilladelser og godkendelser af husdyrbrug
Indenfor ca. 1 km fra det udlagte boligområde ligger flere større erhvervsmæssige husdyrbrug. Husdyrbrug kan generelt blive begrænset i deres udviklingsmuligheder, når der udpeges nye boligområder, idet der i husdyrbrugloven er et beskyttelsesniveau for lugt, som skal overholdes ved ændringer/udvidelser.
Kommunen må ikke lokalplanlægge for nye boliger i områder, som kan være belastet med lugt fra husdyrbrug jf. §15 b i planloven. I forbindelse med lokalplanlægning for området skal det derfor undersøges, om der er husdyrbrug som, med deres nuværende produktion, vil kunne give anledning til generende lugt i det nye boligområde.