Tyrsting Solcellepark

Et solcelleanlæg på 100MW vil være med til at understøtte den nationale interesse for at omstille Danmarks energiforsyning til grønne, vedvarende energikilder. Realiseringen forudsætter dog fortsat, at foretages en afvejning i forhold til andre nationale interesser og gældende lovgivning. Helt konkret skal der udarbejdes det nødvendige plangrundlag og nærmere projektdetaljering samt de nødvendige miljøvurderinger.

Lovgivning

• Projektet skal forholde sig til og tilpasses igennem dialog og involvering med berørte naboer i forhold til omkringliggende bebyggelse og naboer (Tyrsting), jf. Horsens Kommunes VE-model. Heriblandt skal der f.eks. redegøres for bl.a. for lokale interesser, oplevelsesværdier og lignende hvor der potentielt kan opstå interessekonflikter.
• Projektet skal forholde sig til gældende planlægning fra nationalt til lokalt niveau, heriblandt kommuneplanens gældende retningslinjer og rammer samt gældende lokalplaner.
• Projekt skal tilpasses og tage hensyn til den del af Zone 2, der udgøres af potentielle økologiske forbindelser. Arealet skal som udgangspunkt friholdes for tekniske anlæg. Dog jf. pkt. 1 under Natur

Nationale Interesser – Kulturarv

• Inden for perspektivområdet findes der to registrerede, synlige gravhøje med tilhørende beskyttelseslinjer. Inden for fortidsmindebeskyttelseslinjer gælder der en streng beskyttelse. Projektet tilpasses, så beskyttelseslinjer friholdes.
• Museum Horsens har foretaget arkivalsk kontrol af perspektivområdet. Der er kendte fortidsminder på arealet i form af seks gravhøje, heraf er to fredede. Der er fredningszoner samt fortidsmindebeskyttelseslinjer omkring de to fredede gravhøje. Der vil være risiko for at påtræffe skjulte, jordfaste fortidsminder ved jord- og anlægsarbejde på arealet.

Inden for perspektivområdet findes der flere stedet registreret §3-natur, det drejer sig om søer, enge og overdrev. Området er ligeledes berørt af udpegninger af både registrerede og potentielle naturbeskyttelsesområder og økologiske forbindelser. Området ligger på kanten af eller i tæt nærhed til alle tre af kommunens landskabsudpegninger, dvs. bevaringsværdigt landskab og større sammenhængende landskab med særlige udsigter og landskaber der fremstår uforstyrret.

Landskab

• Perspektivområdet ligger i et område der er præget af landskabsudpegninger, hvor af den sydlige kant af området ligger på kanten af et større bevaringsværdigt landskab. Detailplanlægning forudsætter derfor, at der laves en landskabsanalyse der belyser og sikrer, at etableringen af et større solcelleanlæg ikke påvirker landskabet uhensigtsmæssigt. Her henvises yderligere til Horsens Kommunes Landskabsplan.
• Perspektivområdet ligger inden for ’Det Midtjyske Søhøjland’, en udpegning af et større geologisk rammeområde. Detailplanlægning og tilpasning af projektet skal sikre, at landskabets geologiske kvaliteter og landskabsformer, indbyrdes overgange og sammenhænge ikke forringes eller sløres.

Natur

• Perspektivområdet overlapper med udpegninger af henholdsvis naturbeskyttelsesområder og udpegninger af økologiske- og potentielle økologiske forbindelser. Udpegningerne skal som udgangspunkt friholdes for tekniske anlæg, hvorfor projektet skal tilpasses. Detailplanlægning skal redegøre for, at den økologiske funktionalitet ikke nedsættes og at naturens udviklingspotentiale ikke forringes.
• Perspektivområdet overlapper med en eksisterende udpegning i kommuneplanen, hvor skovrejsning er ønsket. Projektet skal enten tilpasses denne udpegning, eller der skal findes et tilsvarende areal til skovrejsning andet steds.
• I forbindelse med detailplanlægning skal det sikres og redegøres for, ved en konkret undersøgelse, at opstillingen af store solcelleanlæg ikke påvirker yngle- og rasteområder for bilag IV-arter.
• Dele af perspektivområdet overlapper med en eksisterende skovbyggelinje. Detailplanlægning og tilpasning af projektet skal redegøre for, at beskyttelse af indkig til skoven som landskabselement og oplevelsen af skovbrynet fastholdes.

Klima

• I forbindelse med detailplanlægning og tilpasning af projektet, skal det sikres, at klima fortsat håndteres i landskabets lavninger og på overfalden, så det skaber merværdi.

Perspektivområdet ligger i sin helhed inden for en udpegning af områder med særlige drikkevandsinteresser. Dertil kommer, at størstedelen af området ligger inden for en udpegning af nitratfølsomme indvindingsoplande. Den sydvestlige del af området ligger ligeledes inden for indvindingsoplandet til Bjerreboværket. 

Af det fremsendte materiale fremgår det, at opstillingen af solceller vil være med til at varetage grundvandsinteresser i området, da brugen i så fald vil overgå af almindelig landbrugsdrift til enten afgræsning med får eller mekanisk høslæt.

• Detailplanlægning forudsætter en grundvandsredegørelse, da perspektivområdet ligger inden for områder med særlige drikkevandsinteresser, og delvist inden for indvindingsopland til Bjerreboværket.
• I forbindelse med detailplanlægningen skal det undersøges samt kunne dokumenteres, at der ikke sker tilførsel af ”ikke ønskede stoffer” fra solcellepanelerne til overfladevand og dermed vandløb, søer samt grundvandsmagasin.

Af det fremsendte fremgår det, at der er mulighed for tilslutning til en transformerstation ca. 3,7 km meter fra projektområdet, dog ikke om der er forventet ledig kapacitet. Derudover fremgår det, at der inden for projektområdet også må forventes at skulle finde plads til øvrige, mindre tekniske anlæg og installationer til at understøtte solcelleanlægget.

Horsens Kommune bemærker hertil, at der ikke er fremsendt materiale, der viser en tilpasning af projektet i forhold til de ovennævnte nødvendige arealreservationer inden for projektområdet. Derudover fremgår der heller ikke, om der er forventet ledig kapacitet til, at anlægget kan tilsluttes ved den nævnte transformerstation. Realisering og igangsætning af en eventuel planlægning forudsætter således, at der indledes en dialog med henblik på at afdække om der er ledig kapacitet og om en realisering vil forudsætte, at der sker en udbygning af eksisterende infrastruktur.

Af det fremsendte materiale, fremgår det at udvikler og lodsejer, har intentioner om at igangsætte en tidlig og individuel dialog med de nærmeste naboer inden for 200 meter fra anlægget. Den tidlige dialog har til formål at informere naboerne om projektplanerne og så videre, samt skabe rum til at spørge ind til naboernes brug og ønsker for området, til videre brug i tilpasningen af projektet.

I materialet redegøres der for, at der har været inviteret til et indledende informationsmøde i lokalområdet. Mødet blev afholdt den 6. december 2023, hvor ca. 63 borgere deltog. Der er et ønske fra udviklers side om, at den videre udvikling og tilpasning af projektet skal ske i dialog og samarbejde med de nære naboer og lokalsamfund. Efterfølgende er dialogen forsat individuelt med hovedparten af naboerne, og har medført nogle tilpasninger af projektafgrænsningen. Disse tilpasninger fremgår af et kort i projektmaterialet.

Udvikler opridser yderligere i det fremsendte, at der er velvilje for at tilgodese lokalområdet udover de lovbestemte tilskud og ordninger. Det kan således komme på tale, at udvikler bidrager med et årligt tilskud til en lokal pulje, hvorfra midlerne kan søges til mindre projekter i lokalområdet. Derudover er der også vilje til at give mulighed for, at de lokale kan købe medejerskab i projektet til kostpris.

Horsens Kommune bemærker hertil, at der ikke af det fremsendte fremgår en egentlig indledende undersøgelse af de lokale interesser og eventuelle konflikter.

Jf. beskrivelsen af nabo-processen, bemærker Horsens Kommune, at dette betragtes som en tilkendegivelse af interesse for at udvikle en solcellepark ved Tyrsting, og at der er mulighed for, at Horsens Kommune deltager med en facilitator i borgerinddragelsen og tilpasningen af projektet.